Marco legal de Guatemala |
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Descripción |
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La promoción de la Ciencia y Tecnología constituye un mandato constitucional. A este respecto, la Carta Magna establece en el artículo 80 la “Promoción de la ciencia y la tecnología: El Estado reconoce y promueve la ciencia y la tecnología como bases fundamentales para el desarrollo nacional….” En consonancia con esta normativa superior, se han promulgado leyes y reglamentos que tienen el propósito de regular actividades y establecer mecanismos institucionales de apoyo, orientación y coordinación. En este orden de ideas, el Decreto 63-91 estableció el marco general para el fomento, organización y orientación de las actividades científicas y tecnológicas. Esta normativa instituyó el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SINCYT). Este sistema está integrado por el conjunto de instituciones, entidades y órganos de los sectores público, privado y académico, personas individuales y jurídicas y centros de investigación y desarrollo que realizan actividades científico-tecnológicas en el país. Esta misma normativa dio vida al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYT), el cual es el órgano rector en el campo del desarrollo científico y tecnológico del país. Está integrado por nueve miembros, que representan a los sectores público, privado y académico: · - Sector público: el Vicepresidente de la República; el Ministro de Economía; el Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso de la República. · - Sector privado: los presidentes de la Cámara de Industria, del Agro y Empresarial.· - Sector académico: El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), un Rector en representación de las Universidades Privadas y el Presidente de la Academia de Ciencias Médicas, Físicas y Naturales de Guatemala. El CONCYT cuenta con una Comisión Consultiva, como órgano asesor de alto nivel, integrado por nueve miembros representantes de las instituciones que integran el CONCYT. Entre sus funciones están las de asesorar y apoyar la acción del Consejo, colaborar con la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, para el buen desempeño de sus funciones, proponer al Consejo políticas, estrategias y acciones de desarrollo de ciencia y tecnología a nivel nacional, emitir opinión sobre las decisiones, acciones, proyectos, y/o actividades científicas y tecnológicas que se financian con el Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología (FONACYT). Asimismo, el Decreto 63-91 creó La Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT). Esta ley establece que la SENACYT es el órgano coordinador del SINCYT y es la institución responsable de ejecutar y dar seguimiento a las decisiones que emanen del CONCYT. Asimismo, constituye el vínculo entre éste y las Comisiones Técnicas Sectoriales e Intersectoriales del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Estas comisiones están integradas por instituciones del sector público, privado y académico con intereses científicos y tecnológicos comunes. Por su parte, la Reforma a la Ley de Desarrollo Científico y Tecnológico Nacional, contenida en el Decreto 38-2006, establece que el titular de la SENACYT tendrá representación legal del CONCYT. El Decreto Gubernativo 73-92 creó al FONACYT. Este fondo es el órgano financiero del CONCYT que apoya las actividades, programas y proyectos a nivel nacional. No está demás indicar que estas leyes se acompañan de reglamentos específicos para la promoción y funcionamiento del CONCYT, SENACYT, Comisiones Técnicas, FONACYT y demás líneas de financiamiento: Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnología (FACYT); Fondo para el Desarrollo Científico y Tecnológico (FODECYT) y Fondo Múltiple de Apoyo al Plan Nacional de Ciencia y Tecnología (MULTICYT). Política de Ciencia y Tecnología El objetivo general es promover el desarrollo de la ciencia y tecnología; su contribución para mejorar la calidad de vida de los Guatemaltecos. En el contexto de la globalización, es imperativo que Guatemala adquiera mayor capacidad para participar en el avance científico mundial, basado en ello tiene como objetivo contribuir: · A la eficiencia, productividad y competitividad de los sectores productivos, · Al conocimiento, protección y conservación del patrimonio natural y cultural · A la promoción de la investigación científica y tecnológica de beneficio social. ESTRATEGIAS: · Desarrollo de una cultura científica y tecnológica; · Vinculación oferta y demanda del conocimiento; · Formación, capacitación y actualización de recursos humanos; · Promoción de inversión en ciencia y tecnología. |